郭红梅：“小女子”大手笔

郭建凯

在人代会上，郭红梅积极发言

    人物档案
    郭红梅，第十一届、十二届全国人大代表，四川省通江县副县长。为推动作为老区的巴中市脱贫致富，她积极奔走，被誉为困难群众的“福星”。
    检察印象
    ■这些年来，各级检察机关围绕中心，充分发挥职能作用，为推动地方经济社会发展作出了积极贡献。
    ■检察机关规范司法行为，力推检务公开，破除了检察工作神秘感，人民满意度不断提升。
    ■四川省巴中市检察院不断建立健全直接服务群众机制，拓宽服务渠道，最大限度保障群众诉求，让老百姓真切地感受到了检察机关服务人民的司法情怀。
    “空山坝，錾子岩，婆娘娃儿穿草鞋，出门一声山歌子，进门一背块子柴。”走进秦巴山区核心区、川陕苏维埃革命老区，随处可听见这样的巴山背二歌(编者注:产生并流传于四川东北部米仓山南麓巴中市辖区内的一种山歌)，这是巴山人民生活的真实写照。全国人大代表、四川省通江县副县长郭红梅介绍道:“这里山高路陡，交通不便，自然灾害频发，经济基础薄弱，贫困面大、程度深，需要国家出台一些特殊政策扶持。作为全国人大代表，倾听、反映老区人民心底的声音，是我义不容辞的责任。”
    这些年来，郭红梅一直把着眼点放在推动老区经济发展上。在全国人代会上，她先后提出了“关于进一步加大秦巴山区扶贫攻坚力度”“关于给予巴中等原川陕苏区振兴发展特殊政策支持”等议案建议。
    把“交通难题”带上两会
    1995年，郭红梅从四川师范大学毕业，她放弃留在城市工作的机会，主动请愿到偏远的通江县诺水河管委会(即诺水河镇)工作，帮助那里的群众解难增收。十余年的基层经历，让她越来越意识到，只有大力发展老区经济，人民群众才能真正富裕。
    2008年1月，郭红梅担任四川省通江县民政局局长，她深刻地认识到，巴中作为革命老区要想获得发展，离不开国家政策的扶持。
    她说，巴中有丰富的农副产品资源、自然资源、旅游资源和劳力资源，要把资源优势转化成经济优势，交通是最大的问题。“不论是将丰富的农副产品资源整合输出，还是大规模引进农业化龙头企业和资源深加工;不论是开发利用水能等资源，还是发展生态旅游服务业，最终都有一个迫在眉睫的问题亟须解决，那就是困扰巴中经济发展的交通瓶颈。要解决这一难题，巴中需要政策扶持。”郭红梅向记者介绍道。
    2008年底，郭红梅参加通江县老年协会组织的座谈会，谈及通江的经济发展时，所有参会的老同志都向她呼吁，希望巴(中)达(州)高速公路能够经过通江革命老区境内。这与她的想法不谋而合。郭红梅清楚地知道，交通不仅是经济发展的奠基石，更是老区人民通向致富的“阳关道”。为了将巴中的交通问题带上全国两会，郭红梅深入基层开展调研、座谈，多方收集资料。为了让这条建议更具有操作性和可行性，郭红梅多次到当地交通局了解情况，开展座谈，研究建议的角度。
    2009年，郭红梅将“巴中的交通难题”带到十一届全国人大二次会议上。会议期间，国家交通部原部长李盛霖恰好参加四川代表团讨论，郭红梅认为这是天赐良机，她巧妙地将“关于四川巴(中)达(州)高速路过境或靠近通江县的建议”递呈给李盛霖。幸运的是，该建议被采纳，最终巴达高速公路绕道8公里过境通江。这不仅圆了80万老区人民的心愿，更为通江经济的发展提供了有力的交通保障。
    将红军烈士陵园建成国家4A景区
    有人说，郭红梅是“小女子”，却具有“大手笔”。
    通江具有深厚的红色文化旅游资源，郭红梅了解到，国家对修缮烈士陵园有特殊政策。她决心修缮通江县王坪烈士陵园，开发红色旅游资源以带动当地经济发展。她多次向当地领导汇报，多方争取政策支持。
    2008年5月12日，汶川特大地震发生时，时任通江县民政局局长的郭红梅正拿着通江王坪烈士陵园的项目前往四川省发改委报批。
    2009年8月，通江王坪烈士陵园作为旅游景点的建设工作正式拉开序幕，郭红梅多次邀请四川省民政厅领导亲临现场指导陵园修缮建设工作。
    2010年，国家民政部出台新政策，明确提出普查全国的零散烈士墓，进行“相对集中”的改扩建。也正是这一年，经过郭红梅的奔走、努力，王坪烈士陵园通过修缮、扩建，由原来的35亩扩展到350亩。
    “原来在发改部门工作，我深知争取项目不容易。后来到民政部门工作，我发觉实施项目更难。”郭红梅说。
    陵园开工后，难题一个接着一个。首先是要将一万多座散葬在全县4100多平方公里土地上的烈士墓一一摸清，普查难度可想而知。“一个都不能错，一个都不能漏。”这是郭红梅对工作人员的要求，也是她对革命先烈的承诺。
    其次是原本计划两年内完成的扩建项目要在9个月内完成，时间紧、任务重、压力大。“朝出两脚露，晚归一身霞”，在陵园建设工地上，郭红梅是出了名的“工作狂”，她与工人一起抬石头、运建材、搬树桩，和工人一起吃盒饭、睡帐篷。7个月后，王坪川陕革命根据地红军烈士陵园终于被建设成国家4A景区。
    在履职过程中，郭红梅充分将自己的责任与推动革命老区经济发展联系起来。作为全国人大代表，她提出的“关于进一步加大秦巴山区扶贫攻坚力度的建议”“关于进一步完善城乡居民最低生活保障制度的建议”等建议得到了党中央、国务院及国家有关部委的高度重视，一些建议得到不同程度的落实。“我要积极反映群众呼声，只有我的建议被采纳，老区发展才会多一份希望。为推动老区发展、人民脱贫致富奔忙，我很高兴。”郭红梅如是说。
    检察工作要提高服务民生的深度和广度
    对于检察工作，郭红梅并不陌生。她认为，在服务民生方面，当地检察机关做得很好。“这些年，通江县检察院除了在服务通江经济发展建设方面卓有成效，还致力于保障服务民生，积极创新服务方式，拓展服务领域，以建立轻微刑事案件快速办理制度等为代表的民生检察工作取得了较好的成效。”同时，郭红梅也建议，检察机关要整合资源，提高检察队伍的整体素质，以便更好地开展精准服务，找准着力点，提高服务民生的深度和广度。
    “在服务群众方面，检察机关还要不断探索创新，积极搭建检务公开平台、信息化便民平台，进一步延伸检务，切实做到群众面前无小事。”郭红梅说，2013年12月，检察系统开始使用“统一业务应用系统”，根据办案的不同环节告知当事人不同的权利义务，规范司法程序行为和实体行为，“从细微处保障了群众的合法权益”。
    郭红梅告诉记者，这两年，她感受到了这样一种变化:检察机关更注重保护合法权益，用心制作检察关爱套餐，用润物细无声的方式滋润每一个案件当事人，使检民关系更亲、更近。
    巴中市检察院职务犯罪宣讲工作令郭红梅印象深刻。她表示，宣讲团成员用一个个鲜活的案例，警示在巴中经济建设中身居要职的干部们，注意防范“经济一天天发展起来，而干部却一个个倒下”的发生。
    作为副县长，郭红梅希望通江检察机关多关注重点领域、重点项目的建设，特别是对招商引资进来的企业和产业，通过提供法律服务等方式，保障企业生产、建设顺利进行;充分合理运用公益诉讼，保障老区的森林生态资源可持续发展;多关注群众关注的食品药品安全、环境安全指数、弱势群体维权等问题，提高群众的安全幸福指数;多关注检察干警自身的发展，通过司法体制改革，建立起合理的干警优质待遇，提高检察干警的职业荣誉感，营造廉洁清正的大环境。
    郭红梅说:“作为全国人大代表，我的愿望有很多，但最终目的只有一个，即希望检察机关充分利用检察职能，保障巴山革命老区经济快速发展，通过新形势下的检务工作，更好地赢得民心，凝聚民情。”